2022年4月11日晚，由复旦大学法学院主办的“砥砺奋进，共克时艰”线上系列法学讲座第二讲——“国际经贸制裁涉及的法律问题”讲座成功举行。本次讲座由复旦大学法学院教授、复旦大学上海自贸区法研究中心主任龚柏华主讲，复旦大学法学院教授、副院长陈力主持。三百余名复旦大学校内外的师生和实务界人士参与了本次讲座。

龚柏华老师认为，可从三个角度看制裁：国际关系角度、世界经济角度和国际规则角度。本次讲座从国际规则角度切入，探讨制裁的合法性与应对方法。在我国“走出去”的背景下，企业在国际化经营中会面临各种各样的风险。对绝大多数企业来说，制裁是一种新型风险，因而对这种风险的防范以及合规做法较为陌生，需要加以重视，这也是本次讲座的用意之一。

国际制裁根据实施主体的不同可以分为多边制裁和单边制裁。讲座第一节围绕联合国与多边制裁展开。本节中，龚老师结合《联合国宪章》的相关规定介绍了联合国安全理事会下设的制裁委员会所实施的强制性制裁措施，涉及的主要法律问题是联合国制裁决议在欧盟各国和中国的适用。关于国际法在一国国内的适用这一传统的国际法问题，龚老师结合欧洲法院的“卡迪”案、上海市高院审理的走私稀土案对该问题作了回应。

讲座第二节聚焦美国的单边制裁，分为三部分：第一部分，美国单边经贸制裁概况。本部分，龚老师结合《国际紧急经济权力法》（IEEPA）等法律，探讨了美国单边制裁中的一级制裁（直接制裁）和二级制裁（次级制裁）的合法性，并由次级制裁引申出法规的域外效力与长臂管辖等问题。其次，龚老师还从国际私法角度，分析了涉及制裁的争议的可仲裁性和仲裁裁决执行过程中可能出现的问题。此外，龚老师还简要介绍了美国单边制裁的执行机构、美国主要制裁清单类型和被美国政府制裁的后果。

第二部分，简要介绍和分析了美国单边经贸制裁与中国应对情况，龚老师从已发生的多起贸易摩擦入手，生动分析了美国以经贸制裁为名的数起纠纷案件。

第三部分，如何应对美国单边经贸制裁。本部分，龚老师结合相关案例，提出WTO争端解决（目前WTO争端解决机制上诉机构停摆的情况下，该路径无法解决根本问题，但学理上仍可探讨）、美国国内法院诉讼、中国国内救济、去美元化结算、做好国际经贸合规审查工作等应对路径。

最后，龚老师给出应对制裁的“三字经”，即（说）理、（换）利、（秀）力，三点齐下，应对随时突发的制裁，以之作为讲座的结束语。

随后，主持人陈力老师对讲座内容进行了总结和点评。陈老师感谢了龚老师由浅入深的讲解，使得大家对国际经贸制裁实务有了清晰的了解和认识，并就国际经贸制裁问题浅谈了自己的看法。

最后的问答环节，龚老师对听众的提问做了回应与解答。会议室成员对主讲人龚柏华老师和主持人陈力老师表达了诚挚的谢意。讲座在热烈的掌声中落下帷幕。