为推进国际经济行政法学（IEAL）的发展，研究全球化时代经济规制领域的行政法问题，本着“营建法学思辨平台、分享理念与方法”之旨趣，诗意栖居、以文会友，在法学院党政领导的关心之下，9月20日下午，复旦大学国际经济行政法研究中心（筹）与世泽律师事务所联合举办了 “全球化与经济行政法”第二期学术沙龙。此次沙龙在世泽律师事务所大会议室举行，具体议题是“金融规制中的行政法问题----从“光大行政诉讼案”谈起”。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。“光大乌龙指案”切实影响了广大投资者的利益，关涉金融行政立法、金融行政处罚（及其与民事赔偿的关系）、金融行政和解、金融行政诉讼，乃至整个金融监管制度诸问题，是该领域的一个重大案件。

在国务院法制办、上海市证监局、上海高院行政庭、宝山法院、国泰君安证券公司、中国金融期货交易所、世泽律师事务所、北京尚公（上海）律师事务所、国贸律师事务所、中伦律师事务所等、上海金融法研究会、华东政法大学、同济大学、上外贤达学院等单位工作的校友/学友放弃休息时间，个人前来参加本次沙龙，论学问道，支持复旦大学法学院的“国际经济行政法”、全球化与金融规制行政法研究。

本次学术沙龙由复旦大学法学院朱淑娣教授、倪力鸣校友主持。主要采用头脑风暴方式：分为三个阶段，第一阶段由主办方对基本事实再厘清，参会者对高频交易与风险控制进行探讨。第二阶段聚焦行政处罚与行政诉讼，对于错单交易信息是否构成内幕交易信息以及对冲交易是否构成内幕交易行为展开充分的探讨，诸位专业人士都阐发了对于《证券法》兜底条款的理解。并对行政诉讼的事实认定、法律解释、法律适用、行政诉讼的功能等问题作了交流。该阶段参会者对于光大案件中行政处罚相对人的抗辩事由也展开了探讨，学友们在金融风险内控问题、信息披露以及内幕交易等方面交换意见。第三阶段参会者对于行政处罚与民事赔偿的关系、行政处罚的救济措施、与光大乌龙指案类似的日本相关案例的处理等问题进讨论，并回应了本案与经济行政法、金融创新与金融立法关系等论题。

（左起第三：朱淑娣教授，第四：丁震宇校友）

复旦法学院宪法行政法专业的部分博士研究生和校友也参加了本次沙龙。河南大学法学院、安徽大学法学院、广东省政府、瑞士信贷合规部等机构工作的校友、宪行专业部分博士（生）提交了书面意见。
 

最后朱淑娣教授运用关系范畴方法，作了回应性总结。她指出诸位校友/学友从“光大乌龙指”行政诉讼案切入，就相关问题, 就相对性与绝对性、应然与实然、实然与可然、本土与域外、国内与国际、本例与史鉴、软件技术与高频交易、技术发展与金融创新、金融创新与金融风险、金融创新与金融秩序、金融创新与金融消费者/投资者权益保护、基于技术壁垒的投资者分层与金融行政法中的权利义务设定、金融风险与金融监管、金融监管与对金融监管的法治监督、金融行政处罚与金融行政诉讼、金融行政处罚与金融民事赔偿、金融行政诉讼中的事实审查与法律审、行政诉讼中的事实认定标准与法律解释规则、“光大乌龙指”行政诉讼案与金融/经济行政法的新发展、现实问题与法律展望诸方面展开了热烈的讨论。本次沙龙达到了以文会友、求学论道之预期，并有助于从公法与私法的交融、国内法与国际法的交融的视角探索国际经济行政法、全球化与金融规制行政法领域的前沿问题、有助于探索中国（上海）自贸区经济/金融监管法律制度创新及复制等现实问题。

本次沙龙抛砖引玉，本项研究披荆前行，期待学界更体系化、精细化的研究。