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讲座回顾 | 一带一路与领事保护
2023年9月23日下午,《一带一路与领事保护》主题讲座在复旦大学法学楼301会议室成功举行。外交部领事司研究员许育红博士任主讲人,复旦大学法学院张乃根教授任主持人,复旦大学法学院朱丹副教授任与谈人。复旦大学法学院蔡从燕教授、梁咏副教授以及十余位学生参加了本次讲座。
张乃根教授首先介绍了本次会议的主题和与会人员,对许育红博士的到来表示热烈的欢迎,并介绍到许博士在前辈对领事法的研究基础上对当代中国的领事保护和协助理论与实践作了更全面的研究。本次讲座正值《中华人民共和国领事保护与协助条例》自今年9月1日起施行之际,具有极强的现实意义。在讲座环节,许育红博士从一带一路的概况讲起,按照一个视角、两组关系、三层法律、四样阶段、五通走向的交流框架对“一带一路与领事保护”进行了系统梳理。她认为理解领事保护,需要运用派遣国、接受国、第三国这一个视角,需要区分国际关系与国际法、外交关系与领事关系这两组关系,需要熟读国际公约、双边条约、内国法规这三层法律,需要梳理领事法成为国际法的一个部门、社会主义国家对领事法的贡献、中国护侨到领事保护体系形成、“一带一路”的领事保护实践这四样阶段。在此基础上,她总结提出,领事法对一带一路的保护落实在五通走向——以领事磋商实现中外领事保护政策沟通、以船舶和飞机等领事职务实现道路连通、以促进国际商贸关系职务实现贸易畅通、以领事机构规费结算方式实现货币流通、以相互提供领事保护协助实现民心相通。
在与谈环节,与谈人朱丹副教授从外交保护和领事保护的关系及区分、领事保护的行动措施与所在国属地管辖之间的张力及冲突、领事保护在投资者利益保护中的适用顺位等角度进行与谈。梁咏副教授围绕领事法与仲裁法对海外投资者的保护侧重、武装冲突背景下领事法对海外投资者的保护措施等问题进行提问,蔡从燕教授围绕《中华人民共和国民事诉讼法》第二百八十四条规定外国驻中华人民共和国的使领馆可以向该国公民送达文书和调查取证、《中华人民共和国和美利坚合众国领事条约》第四十一条规定遵守接受国法律等条文进行提问,许育红博士逐一进行了回应。
听讲的同学也围绕许博士的演讲,提出问题,进行讨论。在全场热烈的掌声中,持续两个半小时的讲座圆满结束。